Gestão educacional municipal

Diagnóstico, dados
e resultados
para sua rede

A ARB Consultoria oferece metodologia estruturada, tecnologia integrada e assessoria especializada para secretarias municipais de educação que buscam melhorar indicadores educacionais e maximizar o acesso aos recursos previstos no FUNDEB e no ICMS Educacional estadual.

R$ 5.962
VAAF-MIN por aluno/ano
Valor nacional mínimo — 2026
Port. Intermin. nº 14/2025
R$ 370bi
Total estimado do FUNDEB em 2026 — crescimento de 8,54%
FNDE / MEC, dez. 2025
23%
Complementação da União ao FUNDEB — percentual máximo atingido em 2026
Lei nº 14.113/2020
3.076
Entes elegíveis ao VAAR em 2026 — dos 5.570 municípios brasileiros
FNDE / CIF, 2025

Menos da metade dos municípios brasileiros é elegível ao VAAR. A perda pode ultrapassar o VAAF-MIN por aluno ao ano em recursos já previstos no orçamento federal — mas que dependem do cumprimento de cinco condicionalidades técnicas, aferidas anualmente pelo MEC e pelo INEP.

A empresa

Especialistas em
financiamento
e avaliação

A ARB Consultoria & Serviços atua na intersecção entre política educacional, gestão pública e tecnologia. Desenvolvemos metodologias e sistemas que ajudam secretarias municipais de educação a transformar dados brutos em decisões estratégicas, com impacto direto no desempenho dos estudantes e nas finanças do município.

Nossa atuação abrange diagnóstico de redes, estruturação das condicionalidades FUNDEB-VAAR, projeção e contestação de índices de ICMS Educacional estaduais, formação de equipes pedagógicas e geração de relatórios técnicos prontos para os sistemas oficiais do Ministério da Educação.

O produto principal, AVALIA+, é um sistema licenciável que permite contratação via dispensa de licitação conforme o art. 74, III da Lei 14.133/2021, simplificando o processo para as prefeituras e eliminando barreiras burocráticas ao acesso à tecnologia educacional de qualidade.

01
Foco em evidências
Toda recomendação é rastreável a dados públicos do INEP, FNDE e SEFAZ estaduais, com fontes explícitas e auditáveis.
02
Relatórios prontos para assinar
Documentos formatados para o SIMEC, SEFAZ e Câmara Municipal, sem retrabalho das equipes da secretaria.
03
Tecnologia integrada
Sistema web com dados em tempo real e geração de relatórios por inteligência artificial, adaptado à legislação de cada estado.
04
Presença contínua
Acompanhamento mensal da rede durante toda a vigência do contrato, não apenas na fase de entrega inicial.
Sistema AVALIA+

Ciclo de seis
momentos de
aprendizagem

O AVALIA+ estrutura o trabalho pedagógico da rede em seis momentos integrados, produzindo evidências que atendem simultaneamente às condicionalidades VAAR (Res. CIF nº 15 e 17/2025), aos requisitos do ICMS Educacional estadual e às metas do IDEB.

Cada etapa gera documentação automática no formato exigido pelos sistemas federais — SIMEC, FNDE e INEP — eliminando o retrabalho das equipes pedagógicas e garantindo rastreabilidade total ao longo do ciclo avaliativo anual.

Fase Momento Descrição
01 Diagnóstico
Mapeamento Inicial — PIA
Levantamento das aprendizagens individuais e criação do Perfil Individual de Aprendizagem para cada estudante, com identificação de zona de desenvolvimento e habilidades da BNCC.
02 Planejamento
Trilha Personalizada
Cada aluno recebe objetivos, atividades e materiais adaptados ao seu PIA, com alinhamento explícito à BNCC e ao Referencial Curricular de Computação — requisito da Condicionalidade V do VAAR a partir de 2026.
03 Monitoramento
Microavaliações Formativas
Avaliações quinzenais no formato SAEB, registradas digitalmente para compor o portfólio de evidências e orientar intervenções pedagógicas com agilidade ao longo do ano letivo.
04 Avaliação
Simulação Autêntica
Dois simulados anuais no formato oficial do SAEB e das avaliações estaduais, garantindo familiaridade dos estudantes e atingindo a meta de participação mínima de 80% — exigência da Condicionalidade II do VAAR.
05 Comunicação
Devolutiva Acessível
Boletim Narrativo gerado por inteligência artificial em linguagem acessível às famílias, sem jargão técnico, focado em progresso e próximos passos. Constitui evidência de gestão democrática para a Condicionalidade V.
06 Registro
Portfólio de Trajetória
Consolidação longitudinal de toda a trajetória do estudante, servindo como evidência formal para o SIMEC/FNDE, contestação de índices estaduais e comprovação de redução de desigualdades exigida pela Condicionalidade III.
Plataforma digital

9 módulos integrados

Dados reais do INEP, FNDE e SEFAZ estaduais integrados. Relatórios gerados por inteligência artificial — SIMEC, contestação de ICMS, PIA individual, minuta de contrato e mais 9 tipos.
Dashboard
Painel em tempo real
Municípios
Gestão de redes
Contratos
Licenças e vigências
INEP / IDEB
Dados públicos integrados
FNDE / FUNDEB 2026
VAAF, VAAT e VAAR
Alunos & PIA
Perfil Individual
FUNDEB-VAAR
5 condicionalidades
ICMS Educacional
Índices estaduais
Relatórios IA
13 tipos automáticos
Licença anual

Planos por porte da rede

Contratação via dispensa de licitação — art. 74, III da Lei 14.133/2021. Solicite proposta para receber orçamento detalhado adequado ao porte e contexto do seu município.

Essencial
Até 1.500 alunos matriculados
Sistema AVALIA+ completo — acesso a todos os módulos
Diagnóstico inicial da rede com relatório de situação
Geração automática de todos os tipos de relatório por IA
Suporte técnico contínuo durante a vigência
Formação inicial para a equipe da secretaria
Solicitar proposta
Intermediário
1.501 a 5.000 alunos matriculados
Tudo do plano Essencial
Visita técnica mensal presencial à secretaria
Relatórios SIMEC formatados e prontos para assinatura
Plano de ação VAAR estruturado — ciclo 90 dias
Projeção do ICMS Educacional estadual
PIA gerado por IA para cada estudante da rede
Solicitar proposta
Avançado
5.001 a 15.000 alunos matriculados
Tudo do plano Intermediário
Equipe técnica dedicada com presença in loco
Elaboração e protocolo de contestação do ICMS Educacional
Relatórios para Tribunal de Contas e órgãos estaduais
Minuta de contrato e peças jurídicas personalizadas
Solicitar proposta

Art. 74, III — Lei 14.133/2021 · Produto com registro de propriedade intelectual · Dispensa de licitação aplicável

Panorama 2026

O cenário do
financiamento
educacional

Em 2026, o FUNDEB atinge sua maturidade plena com a integralização da complementação da União a 23%, conforme previsto na Lei nº 14.113/2020. O fundo chega a R$ 370,3 bilhões, representando crescimento de 8,54% sobre 2025. Para os municípios, isso significa mais recursos disponíveis — mas também condicionalidades mais rigorosas para acessá-los.

A Comissão Intergovernamental de Financiamento (CIF) publicou as Resoluções nº 15, 16 e 17/2025, que definem as metodologias de aferição para o ciclo 2025/2026, com novas exigências para as Condicionalidades I e V. O AVALIA+ já incorpora essas atualizações nos fluxos de documentação e registro.

Fundeb 2026 — dados oficiais
R$ 5.962,79
VAAF-MIN nacional — valor anual mínimo por aluno para 2026, estabelecido pela Portaria Interministerial nº 14/2025
Port. Intermin. MEC/MF nº 14/2025 — art. 2º
R$ 370,3 bi
Total estimado do FUNDEB em 2026, sendo R$ 301,1 bi das contribuições dos entes e R$ 69,2 bi de complementação da União
FNDE / MEC, dez. 2025
3.076
Municípios elegíveis ao VAAR para 2026, do total de 5.570 municípios brasileiros — 55% não recebem os recursos
FNDE, ciclo 2025/2026
R$ 5,6 bi
Estimativa da complementação VAAR distribuída em 2026 — recursos vinculados ao cumprimento das 5 condicionalidades
Lei nº 14.113/2020 — 2,5% do FUNDEB
39,3 mi
Matrículas estimadas na educação básica pública em 2026, base de cálculo para a distribuição proporcional do FUNDEB
FNDE / Censo Escolar estimado
13 parcelas
Cronograma de repasse da complementação da União — janeiro de 2026 a janeiro de 2027, com atualização a cada 4 meses
Port. Intermin. nº 14/2025
Condicionalidades VAAR — Ciclo 2025/2026

Definidas pelas Resoluções CIF nº 15, 16 e 17/2025. A rede deve cumprir todas as cinco condicionalidades e avançar em ao menos um indicador de atendimento ou aprendizagem para receber a complementação-VAAR.

COND. I
Gestão por mérito e desempenho
Provimento do cargo de gestor escolar por critérios técnicos de mérito e desempenho, com participação da comunidade escolar. Para 2026, exige-se que mais de 50% dos gestores em atuação tenham sido selecionados por critério técnico — nova exigência quantitativa.
Novo critério 2026
COND. II
Participação mínima no SAEB
Taxa mínima de 80% de participação dos estudantes nas avaliações nacionais do SAEB, por etapa e ano avaliados. A metodologia de aferição foi mantida pela Resolução CIF nº 17/2025 em relação ao ciclo anterior.
COND. III
Redução de desigualdades
Elevação ou manutenção do percentual de estudantes acima do nível adequado nos grupos de baixo nível socioeconômico e PPI. A partir de 2026, inclui também a taxa de permanência como indicador de atendimento, substituindo a taxa de aprovação anterior.
Indicador atualizado 2026
COND. IV
Execução do ICMS Educacional
Comprovação de que os recursos recebidos via ICMS Educacional foram aplicados conforme a legislação estadual vigente, com registro adequado no SIMEC e nos sistemas de prestação de contas do ente federado.
COND. V
Currículo alinhado à BNCC
Comprovação de referencial curricular alinhado à Base Nacional Comum Curricular. Para 2026, inclui obrigatoriamente o alinhamento ao Referencial Curricular de Computação na Educação Básica — Complemento à BNCC (Res. CEB/CNE nº 1/2022), devidamente aprovado pelo sistema de ensino ou adoção do referencial estadual correspondente.
BNCC Computação obrigatória 2026
ICMS Educacional estadual

Além do FUNDEB-VAAR, municípios podem maximizar a receita proveniente da cota-parte do ICMS vinculada ao desempenho educacional. A ARB atua com adaptação à legislação de cada estado.

BA — Bahia
IMED-BA — Índice Municipal de Educação
Regulado pela Lei Complementar nº 53/2022. Destina 16% da cota-parte do ICMS dos municípios ao critério educacional, aferido por meio do SABE-BA. O AVALIA+ gera os relatórios e portfólios exigidos para a comprovação dos indicadores do IMED.
SE — Sergipe
IQE-SE — Índice de Qualidade Educacional
Regulado pela Lei Estadual nº 8.628/2019 e pelo Decreto nº 750/2024. Destina 18% da cota-parte do ICMS ao critério educacional. O prazo de contestação é de 30 dias a partir de agosto. A ARB elabora a contestação técnica com base nos dados do sistema.

Outros estados. A metodologia da ARB é adaptável a qualquer estado que possua legislação de ICMS Educacional ou índice próprio de repasse por resultado. A análise de viabilidade e o mapeamento da legislação estadual são parte do diagnóstico inicial gratuito oferecido pela empresa.

Contato

Solicite um
diagnóstico
para sua rede

O diagnóstico inicial é gratuito. Em até cinco dias úteis, apresentamos uma análise da situação da rede frente às condicionalidades VAAR, ao índice estadual de ICMS Educacional e ao IDEB, com projeção de impacto financeiro e pedagógico.

Empresa
ARB Consultoria & Serviços Ltda.
CNPJ 50.705.833/0001-26
Base legal
Art. 74, III — Lei 14.133/2021
Dispensa de licitação — produto com propriedade intelectual registrada no INPI
Abrangência
Nacional — todos os estados
Metodologia adaptada à legislação estadual de ICMS Educacional e aos índices locais vigentes
Atuação atual
BA — Bahia SE — Sergipe + expansão nacional
Diagnóstico gratuito
Análise inicial sem custo · Retorno em até 5 dias úteis

Solicitação recebida

Nossa equipe entrará em contato em até cinco dias úteis com a análise inicial da situação da rede e as próximas etapas do diagnóstico.